Cuối tháng 01/2026, Thống đốc bang Texas Greg Abbott đã ban hành chỉ đạo yêu cầu các cơ quan bang và hệ thống trường/đại học công lập tại Texas tạm ngưng nộp đơn bảo trợ H-1B mới (new petitions) cho đến hết ngày 31/05/2027, trừ trường hợp được Texas Workforce Commission (TWC) chấp thuận đặc biệt bằng văn bản.

Đây là một động thái chính sách đáng chú ý, đặc biệt với du học sinh, lao động nước ngoài và những người đang xem H-1B như “cầu nối” từ học tập – làm việc đến quá trình xin cấp thẻ xanh Mỹ.

Nội dung chính của chỉ đạo Texas về H-1B

Quyết định được Thống đốc Texas Greg Abbott ban hành ngày 27/01/2026, trong bối cảnh chính phủ liên bang Hoa Kỳ đang xem xét cải tổ chương trình visa H-1B – loại thị thực dành cho lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao, thời hạn tối đa 6 năm, thường áp dụng trong các lĩnh vực như khoa học – kỹ thuật, công nghệ thông tin, giáo dục và y tế.

Theo chỉ đạo này, các cơ quan bang và hệ thống trường/đại học công lập tại Texas sẽ tạm ngưng nộp hồ sơ bảo trợ H-1B mới đến hết tháng 05/2027, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt được Texas Workforce Commission (TWC) phê duyệt.

Mục tiêu của chỉ đạo này là tăng cường kiểm soát việc sử dụng lao động nước ngoài, qua đó ưu tiên cơ hội việc làm cho người dân địa phương, đồng thời đồng bộ chính sách cấp bang với các biện pháp siết chặt nhập cư của chính quyền Tổng thống Trump ở cấp liên bang.

Trong bối cảnh đó, các tổ chức giáo dục và y tế công lập đang phải đối mặt với những thách thức đáng kể, khi nhiều báo cáo cho thấy các đơn vị này phụ thuộc lớn vào đội ngũ chuyên gia và lao động quốc tế để duy trì hoạt động giảng dạy, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo.

Theo chỉ đạo mới, để tiếp tục được xem xét bảo trợ chuyên gia nước ngoài theo diện H-1B, các đơn vị thuộc khu vực công buộc phải nộp báo cáo chi tiết về nhu cầu sử dụng lao động, quy trình tuyển dụng và mức độ ưu tiên nhân lực bản địa, đồng thời chỉ được tiến hành khi nhận được chấp thuận đặc biệt từ Texas Workforce Commission.

Ai là đối tượng bị ảnh hưởng trực tiếp

Quyết định “đóng băng” các đơn xin H-1B mới đến hết ngày 31/05/2027 được đánh giá là yếu tố gây áp lực đáng kể lên hoạt động tuyển dụng và phát triển nhân sự của các cơ sở giáo dục công lập.

Nhóm bị ảnh hưởng trực tiếp và rõ rệt

Chỉ đạo của Thống đốc Texas tác động trực tiếp đến những cá nhân đang làm việc hoặc có kế hoạch làm việc tại khu vực công, bao gồm:

– Trường đại học và cao đẳng công lập

– Bệnh viện, trung tâm y tế thuộc hệ thống công

– Các cơ quan hành chính và đơn vị trực thuộc bang Texas

Với các nhóm này, đơn vị sử dụng lao động không được tự động nộp hồ sơ H-1B mới, ngay cả khi:

– Vị trí công việc đáp ứng tiêu chí specialty occupation,

– Ứng viên có trình độ cao hoặc từng làm việc hợp pháp theo OPT/STEM OPT.

Việc nộp hồ sơ chỉ được thực hiện trong trường hợp ngoại lệ, khi:

Đơn vị chứng minh được nhu cầu nhân lực đặc thù, không thể tuyển dụng lao động bản địa thay thế và được Texas Workforce Commission (TWC) chấp thuận bằng văn bản.

Trên thực tế, điều này khiến kế hoạch xin H-1B mới gần như bị “đóng băng” đến tháng 05/2027, bởi quy trình xin ngoại lệ thường mất thời gian và tỷ lệ được chấp thuận không cao.

Rủi ro đối với người lao động

– Du học sinh làm việc tại trường công hoặc bệnh viện công có thể hết OPT nhưng không chuyển tiếp được sang H-1B.

– Người lao động đang ở diện visa khác khó lập kế hoạch dài hạn nếu trông chờ H-1B từ khu vực công.

– Áp lực phải chuyển sang doanh nghiệp tư nhân hoặc tìm lộ trình di trú thay thế (EB-3, học nâng cao, đổi employer…).

Nhóm không bị ảnh hưởng trực tiếp

Doanh nghiệp tư nhân tại Texas không nằm trong phạm vi điều chỉnh của chỉ đạo này, bao gồm các công ty công nghệ, nhà máy sản xuất, doanh nghiệp logistics, nhà hàng, chuỗi dịch vụ, doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Vì sao nhóm này không bị tác động?

Chỉ đạo của Thống đốc Texas chỉ áp dụng cho khu vực công sử dụng ngân sách bang. Doanh nghiệp tư nhân vẫn chịu sự điều chỉnh của luật di trú liên bang, đặc biệt là quy định của USCIS và Bộ Lao động Hoa Kỳ.

Bang Texas không có thẩm quyền cấm doanh nghiệp tư nhân bảo trợ H-1B nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý. Do đó, các doanh nghiệp tư nhân vẫn có thể nộp H-1B mới, gia hạn H-1B hoặc chuyển đổi employer, theo quy trình thông thường.

Vì sao EB-3 là con đường thay thế đáng cân nhắc

Trong bối cảnh visa H-1B ngày càng chịu nhiều biến động về quota, chính sách và yếu tố employer, đặc biệt khi một số khu vực công tại Texas tạm ngưng bảo trợ H-1B mới, EB-3 đang được nhiều du học sinh và lao động nước ngoài xem là hướng đi thay thế mang tính dài hạn và ổn định hơn.

EB-3 hướng thẳng đến Thẻ Xanh, không phải visa tạm thời

Khác với H-1B là thị thực không định cư có thời hạn, EB-3 là diện định cư theo việc làm, được thiết kế với mục tiêu cuối cùng là cấp Thẻ Xanh Hoa Kỳ cho người lao động đủ điều kiện.

Không bị giới hạn bởi quyết định cấp bang như H-1B khu vực công: Chỉ đạo của Texas cho thấy chính sách cấp bang có thể tác động mạnh đến khả năng bảo trợ H-1B, đặc biệt trong khu vực công. EB-3 là chương trình định cư theo luật liên bang, không chịu sự điều chỉnh trực tiếp từ các quyết định hành chính cấp bang, và không phân biệt khu vực công hay tư nhân, miễn là employer đáp ứng đủ điều kiện pháp lý.

Điều này giúp EB-3 trở thành phương án ít biến động hơn trước các thay đổi chính sách địa phương.

Phù hợp với nhiều nhóm ngành và trình độ khác nhau

EB-3 bao gồm ba nhóm chính:

Skilled Workers (lao động có tay nghề),

Professionals (cử nhân trở lên),

Other Workers (lao động phổ thông).

Nhờ phạm vi rộng này, EB-3 không chỉ giới hạn trong các ngành STEM, mà còn phù hợp với: y tế, chăm sóc sức khỏe, sản xuất, logistics, dịch vụ, nhà hàng, và nhiều ngành nghề khác đang thiếu hụt nhân lực tại Mỹ.

Lưu ý quan trọng khi lựa chọn lộ trình EB-3

Mặc dù EB-3 được xem là một hướng đi khả thi trong bối cảnh visa H-1B ngày càng khó đoán, cần khẳng định rõ rằng EB-3 không phải là “lối tắt” để định cư Mỹ. Đây là một quy trình pháp lý nhiều bước, chịu sự thẩm tra chặt chẽ của Bộ Lao động Hoa Kỳ (DOL) và Sở Di trú (USCIS).

Việc đánh giá sai hoặc triển khai không đúng ngay từ đầu có thể kéo theo rủi ro kéo dài nhiều năm và ảnh hưởng lâu dài đến hồ sơ di trú.

Năng lực tài chính và độ bền của chủ bảo trợ (Employer)

Tính hợp lệ của vị trí tuyển dụng và quy trình PERM

Thời gian chờ theo diện và quốc tịch

Cách xây dựng hồ sơ pháp lý ngay từ giai đoạn đầu

Kết luận

Trong bối cảnh các tiểu bang tại Hoa Kỳ đang có xu hướng siết chặt hoặc tạm dừng H-1B đối với khu vực công đến năm 2027, lộ trình làm việc ngắn hạn theo visa không định cư đang bộc lộ nhiều rủi ro và tính bất ổn. Ngoài ra còn cho thấy chính sách có thể đổi nhanh, nhất là trong bối cảnh di trú Mỹ đang bị soi kỹ.

Trước thực tế đó, EB-3 – diện định cư theo việc làm đang trở thành hướng đi thay thế đáng cân nhắc cho những cá nhân mong muốn duy trì sự nghiệp lâu dài tại Hoa Kỳ. Thay vì phụ thuộc vào chính sách visa từng bang, EB-3 cho phép người lao động tiếp cận quyền thường trú hợp pháp, với nền tảng pháp lý ổn định hơn nếu được triển khai đúng quy trình ngay từ đầu.

Ai có kế hoạch định cư Mỹ nên chủ động lập chiến lược sớm, không phụ thuộc một cửa, và luôn ưu tiên làm việc hợp pháp – hồ sơ sạch – lộ trình rõ ràng.

Văn phòng Di trú Thiên Nhật Hoàng sẵn sàng đồng hành và cung cấp hướng dẫn pháp lý chi tiết, giúp Quý vị xây dựng hồ sơ đúng chuẩn và phù hợp với từng hoàn cảnh cụ thể.

Để tránh rủi ro, tiết kiệm thời gian và nâng cao cơ hội thành công, hãy chuẩn bị hồ sơ thật kỹ và nhận sự hỗ trợ từ những đơn vị uy tín.

 Email: info@thiennhathoang.com

 Website: thiennhathoang.com

 Fanpage: https://www.facebook.com/vpditruthiennhathoang

 Hotline tại Mỹ: +1 916 345 3535

 Hotline tại Việt Nam: +84 931 685 428